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上海首创合同能源管理新模式

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合同能源管理作为一种新型的市场化节能机制,在上海得到充分的演绎。4月20日上午,“上海市合同能源管理未来收益权质押百亿绿色融资银企对接活动”在上海能效中心举行,这是国内首次把合同能源管理未来收益进行质押融资的创新模式。上海市副市长周波、市政府副秘书长徐逸波出席本次公益性活动。

记者在对接活动现场上看到,上海市经济信息化委与13家银行签署百亿授信合作备忘录,10家银行与节能服务公司签订合同能源管理项目贷款协议;上海银行与国际金融公司(ICF)进行了“能效信贷签约”。“上海市节能服务业协会”以及“上海市合同能源管理信用评价和融资服务平台”同时挂牌成立。

据上海市经济信息化委相关负责同志介绍,合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。上海自2002年引进合同能源管理机制以来,积极借鉴国际先进经验,结合上海特点,通过“引进、探索、扶植、培育”,节能服务产业迅速发展。目前已有备案的节能服务公司285家,累计实施合同能源管理项目1300余个,节能超过60万吨标煤,实现产值60亿元。

据了解,我国自1998年引入合同能源管理机制以来,普遍遇到“叫好不叫座”的现象,其根源在于仍然面临着“融资困难、项目难找、信用评价体系不健全”等三大瓶颈障碍。这次活动对于突破产业发展障碍具有深远意义。

首次在国内大规模推出合同能源管理未来收益权质押绿色信贷。经过各相关单位积极协调,中国银行上海分行、浦发银行等13家银行根据合同能源管理项目特点,郑重承诺在“十二五”期间以未来收益权质押形式,为合同能源管理项目提供总额130亿元绿色信贷。12家银行还分别推出10项创新融资模式和金融产品。未来受益权质押间接实现了节能服务企业的信用增级,为企业获得贷款提供了便捷通道。目前,已有上海安悦节能技术有限公司等10家合同能源管理公司获得了浦发银行等10家银行合计2.375亿元的融资。

首次在国内推出“节能服务项目超市”。上海22个工业集团、16个区县积极响应,为这次活动提供了超过200个潜在节能项目。让上海已备案的节能服务公司、第三方审核机构、节能装备产品制造商参加项目对接活动,与用能单位现场洽谈,推动节能项目落地。今后,还将搭建常态化项目对接平台,持续推动合同能源管理项目的实施。

首次在国内节能领域建立合同能源管理各方信用评价体系。在2009年为上海节能服务公司单方建立试点信用报告的基础上,进一步建立备案节能服务公司、用能单位、金融机构、第三方审核机构信用报告,为上海合同能源管理项目提供全面和全程的信用评价。